今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是《交通強國建設(shè)綱要》印發(fā)實施5周年。“推動交通運輸發(fā)展由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變、由各種交通方式相對獨立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變、由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變?！眮碜越煌ㄟ\輸行業(yè)的全國人大代表和全國政協(xié)委員表示，新征程上，必須牢牢錨定“三個轉(zhuǎn)變”方向，加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通體系，奮力加快建設(shè)交通強國、努力當(dāng)好中國式現(xiàn)代化的開路先鋒。

推動交通基礎(chǔ)設(shè)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”

如何錨定“三個轉(zhuǎn)變”方向，實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，考驗著各地交通運輸管理部門的治理智慧。今年全國兩會，作為人大代表的地方交通運輸主管部門負責(zé)人，帶來了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展經(jīng)驗。

近年來，江西交通運輸系統(tǒng)大力實施改革創(chuàng)新攻堅行動，激發(fā)交通運輸發(fā)展新動能，全省交通運輸發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。全國人大代表、江西省交通運輸廳廳長謝德強介紹，江西探索建立了“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”科技治超模式，全省高速公路超限超載率持續(xù)歸零，普通公路超限超載率下降至0.59％；加快推進“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力全覆蓋，交通運輸政務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”比例上升至75％；省本級依申請服務(wù)事項進駐清單增至109項，“一張單”和“應(yīng)進必進”工作走在省直單位前列。

“我們將朝著‘人享其行、物暢其流’這一美好愿景，強化規(guī)劃引領(lǐng)，提升骨干通道的通行能力和服務(wù)水平，加強各種運輸方式有效銜接，實現(xiàn)整體效益的最大化。同時，堅持綠色發(fā)展理念，加大科技創(chuàng)新力度，推進交通運輸安全發(fā)展，扎實辦好民生實事，讓人民群眾在交通運輸領(lǐng)域的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。”對于今后的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，謝德強信心滿滿。

遍地開花的交通強國建設(shè)試點項目為轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)方向。作為第一批交通強國建設(shè)試點單位，江蘇首批11項試點任務(wù)已全部報交通運輸部申請驗收，形成了大流量高速公路集中養(yǎng)護、運河沿線“前港后產(chǎn)”臨港經(jīng)濟發(fā)展模式、滬寧高速公路智慧擴容、“一體化＋智慧執(zhí)法＋信用監(jiān)管”交通綜合執(zhí)法新模式、跨部門規(guī)劃協(xié)調(diào)機制等典型經(jīng)驗。

“我們圍繞一流設(shè)施健全綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，圍繞一流技術(shù)構(gòu)建高標準智慧交通體系，圍繞一流管理構(gòu)建高效能現(xiàn)代交通治理體系?！比珖舜蟠怼⒔K省交通運輸廳廳長吳永宏表示，江蘇將點面結(jié)合持續(xù)深入推進交通強國建設(shè)試點，持續(xù)推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以“聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈”為重點，加快高速鐵路、過江通道、高速公路、干線航道等建設(shè)，建設(shè)高質(zhì)量綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系；持續(xù)推動發(fā)展路徑轉(zhuǎn)變，立足物流降本增效，打造更具特色的“水運江蘇”，構(gòu)建暢通高效的陸?？諊H運輸大通道，建設(shè)高效率的現(xiàn)代交通物流體系；持續(xù)推動發(fā)展動力轉(zhuǎn)變，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，深化交通運輸集約節(jié)約發(fā)展，建設(shè)高標準的智慧、綠色交通體系。

鐵公水空每一個支點有序轉(zhuǎn)型

綜合交通如何加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機制？讓我們把視角切進不同領(lǐng)域，看每一個支點如何在轉(zhuǎn)型中穩(wěn)穩(wěn)落地。

在湖南株洲，以“中車株機＋中車株洲所”為代表的“廠所結(jié)合”科研生產(chǎn)模式，實現(xiàn)了企業(yè)與產(chǎn)業(yè)的共進演化，推動中國軌道交通裝備實現(xiàn)從跟隨到引領(lǐng)，也促進企業(yè)成長為國家戰(zhàn)略科技力量?！拔覀儽謪f(xié)同發(fā)展理念，發(fā)揮自身資源和能力優(yōu)勢，不斷實施補鏈強鏈行動，打造涵蓋器件、部件、系統(tǒng)、整機的分層分級產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)?！比珖f(xié)委員、中車株洲電力機車研究所有限公司總工程師馮江華說。

全國人大代表，貴州省公路工程集團副總經(jīng)理、總工程師張勝林關(guān)注綠色公路建設(shè)這一議題已有近10年時間。從貴州省第一條綠色低碳示范高速公路盤興高速公路，到綠色建造科技示范工程興義環(huán)城高速公路，作為一名交通工程建設(shè)者，張勝林看到了山區(qū)高速公路綠色能源綜合開發(fā)利用的“大有可為”。

張勝林提出要推動山區(qū)高速公路與綠色能源融合發(fā)展，以大幅度降低山區(qū)高速公路系統(tǒng)碳排放量和公路運營成本。她告訴記者，全國兩會結(jié)束后，將與公路建設(shè)專家、工程技術(shù)骨干等共同組成調(diào)研團隊，對貴州9條在建或運營的山區(qū)高速公路能耗情況，以及光伏發(fā)電、微風(fēng)發(fā)電等綠色能源綜合開發(fā)利用的技術(shù)體系、政策法規(guī)、經(jīng)濟模式等進行全方位調(diào)研，努力拿出一套山區(qū)高速公路通過綠色能源綜合開發(fā)利用實現(xiàn)能源自洽的“貴州方案”。

“以人為本、安全健康、環(huán)境友好的世界一流綠色港口”是天津港對轉(zhuǎn)型的展望。全國人大代表、天津港第一港埠有限公司拖頭隊副隊長成衛(wèi)東介紹：“我們實施零碳碼頭、零碳港區(qū)、零碳港口‘三步走’戰(zhàn)略，建成全球首個‘智慧零碳’碼頭，全部滾裝碼頭實現(xiàn)‘近零碳’運營。”預(yù)計到今年年底，天津港風(fēng)光新能源項目裝機容量將達到150兆瓦，年發(fā)電能力近3億度，減排二氧化碳近27萬噸，相當(dāng)于植樹70萬棵。

如今的天津港，“智慧港口”的名片也更加亮眼。大型集裝箱裝卸設(shè)備自動化率行業(yè)領(lǐng)先，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新一代自動化集裝箱碼頭生產(chǎn)操作系統(tǒng)JTOS上線運行；發(fā)布全球首個港口全面數(shù)字孿生技術(shù)底座“津鴻”系統(tǒng)，“5G＋智慧港口”項目榮獲世界移動通信大會全球移動大獎。

在優(yōu)化管理效率方面，民航領(lǐng)域提供了良好范例。去年，民航系統(tǒng)以“提升千萬級機場航班近機位靠橋率專項整治”為小切口，推動提升航空服務(wù)品質(zhì)，國內(nèi)機場的航班截載時間逐步縮短，41個千萬級機場平均靠橋率由79.82％提升至83.23％。

在全國政協(xié)委員、春秋航空董事長王煜看來，將來的民航業(yè)還應(yīng)通過規(guī)劃建設(shè)體量適中候機樓、優(yōu)化流程布局、更新安檢技術(shù)設(shè)備、提高廊橋效率等方法，進一步縮短航班截載時間，提高民航運行效率，提升旅客乘機體驗，提高民航競爭力。這也是建設(shè)“四型機場”的題中之義。