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全國人大代表王志華:加快突破制造業(yè)港口物流瓶頸

日前,油輪“昌利28”輪成功試靠泊茂名港博賀新港區(qū)東區(qū)化工碼頭泊位,實現(xiàn)化工碼頭建成以來油輪首次靠泊。眼前的繁忙景象,正是茂名港助力推動茂名產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和高水平開放平臺建設的最佳佐證。

“十四五”以來,茂名通過大港口、大通道、大樞紐、大網(wǎng)絡建設,逐步構建“海鐵公管空”立體交通運輸體系,為制造業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐。作為南海能源新通道,茂名港承擔著“一帶一路”陸海轉換的樞紐重任,但隨著制造業(yè)對港口物流的需求日益增加,隨之涌現(xiàn)出的一系列問題成為制約制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。

“一方面,博賀新港區(qū)和吉達港區(qū)尚未正式對外開放,為開展外貿業(yè)務,須每半年申請一次臨時對外開放,手續(xù)多、流程長,影響外貿業(yè)務高效開展;另一方面,博賀新港區(qū)臨港土地資源緊缺,臨港產(chǎn)業(yè)建設用地嚴重不足。如果外拓,不僅增加運輸距離,還涉及大量居民區(qū)搬遷?!比珖舜蟠怼⒚奂瘓F黨委書記、董事長王志華介紹,茂名市產(chǎn)業(yè)園區(qū)與港口普遍距離較遠,部分市區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)距離茂名港博賀新港區(qū)超100公里。

經(jīng)過調研,王志華發(fā)現(xiàn),當前由于茂名疏港鐵路專用線、疏港道路等集疏運通道建設相對滯后,高速公路未能覆蓋茂名中、西部大片區(qū)域和沿海部分區(qū)域,導致茂名港難以對外拓展腹地,立體交通運輸體系有待完善。

王志華建議,海關、邊檢、交通(海事)等有關部門支持博賀新港區(qū)和吉達港區(qū)2024年申報正式對外開放,以保障已投用的博賀新港區(qū)8個泊位和吉達港區(qū)2個泊位順利開展外貿業(yè)務,暢通國內國際雙循環(huán),助力廣東省打造高水平對外開放高地。

“今年,隨著茂名制造業(yè)加快發(fā)展,預計兩個港區(qū)每月常態(tài)化靠泊外貿船舶12至15艘次。其中,博賀新港區(qū)計劃建成15個泊位后申報正式對外開放,目前已建成投用8個泊位。”王志華介紹,2023年,兩個港區(qū)外貿貨物吞吐量同比增長167.7%。

“港區(qū)擴建對港口吞吐能力提升同樣至關重要?!蓖踔救A建議,自然資源、交通運輸、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等有關部門對博賀新港區(qū)申報填海造陸工程給予支持,在滿足臨港產(chǎn)業(yè)布局需求的同時,縮短產(chǎn)業(yè)與港口的運輸距離,降低物流成本。

根據(jù)茂名港總體規(guī)劃,博賀新港區(qū)東區(qū)規(guī)劃填海1796畝,打造石化物流園區(qū);博賀新港區(qū)西區(qū)規(guī)劃填海2400畝,打造農副產(chǎn)品加工和冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園。

“博賀新港區(qū)填海區(qū)域位于防波堤內部,屬于人工岸線,對海洋生態(tài)環(huán)境影響較小,且港區(qū)遠離居民區(qū),空間獨立集中,有利于港區(qū)安全監(jiān)管及后續(xù)開展保稅業(yè)務。”王志華說。

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