2020年,陜西省鐵路貨運(yùn)量較2017年提高25個(gè)百分點(diǎn);2023年,陜西省鐵路貨運(yùn)量較2021年提高22個(gè)百分點(diǎn),貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量中鐵路運(yùn)輸占比較2017年提高13.2個(gè)百分點(diǎn)。
亮眼數(shù)據(jù)的背后,是近年來陜西緊扣“調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革、穩(wěn)增長”,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以加快建設(shè)交通強(qiáng)省為目標(biāo),以發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)為抓手,提升基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平,促進(jìn)運(yùn)輸組織模式創(chuàng)新,縱深推進(jìn)、做穩(wěn)抓實(shí)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的全面努力。
高位謀劃推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整
陜西省委、省政府高度重視運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,“十三五”以來,出臺(tái)《陜西省推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作實(shí)施方案(2019—2020年)》《陜西省推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)實(shí)施方案(2022—2025年)》,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,全面部署運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。省市縣各級(jí)交通運(yùn)輸、發(fā)展改革等部門建立了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作專班和調(diào)度機(jī)制,全面推進(jìn)大宗物資運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”。
目前,陜西正在積極推動(dòng)西延、西康、西十、康榆、延榆等5條高鐵項(xiàng)目建設(shè),釋放既有鐵路通道貨運(yùn)潛能;謀劃推動(dòng)一批鐵路專用線重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),健全完善集疏運(yùn)體系;鼓勵(lì)鐵路運(yùn)輸和煤炭生產(chǎn)企業(yè)簽訂中長期合同,推進(jìn)煤炭運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。
高質(zhì)量打造中歐班列(西安)集結(jié)中心
西安國際港建成全國首個(gè)內(nèi)陸自動(dòng)化無人碼頭、全國首個(gè)哈薩克斯坦西安碼頭和全國首個(gè)擁有3束6線的鐵路集裝箱中心站,中歐班列“長安號(hào)”向西、向北常態(tài)化開行西安至阿拉木圖、塔什干等18條國際干線,探索形成航空口岸機(jī)坪“直提直裝”新模式,實(shí)施“保稅航油”“三關(guān)合一”等創(chuàng)新舉措,累計(jì)開通4條第五航權(quán)航線,全貨運(yùn)航線增長至45條,覆蓋亞歐大陸全境;向東開行西安至青島、寧波、連云港等鐵海聯(lián)運(yùn)圖定班列;向南開行至越南、老撾等互聯(lián)互通班列,實(shí)現(xiàn)了東西向亞歐陸海貿(mào)易大通道與南北向西部陸海新通道在陜西西安的集結(jié)交會(huì)。
近年來,中歐班列“長安號(hào)”累計(jì)開行超2萬列,開行量、貨運(yùn)量、重箱率等核心指標(biāo)穩(wěn)居全國前列。陜西在全國率先開展跨境電商散貨鐵路集拼業(yè)務(wù),累計(jì)在23個(gè)國家和地區(qū)布局53個(gè)“海外倉”,“艙單歸并”新模式為企業(yè)節(jié)省90%以上通關(guān)費(fèi)用。
高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)創(chuàng)新發(fā)展
陜西省交通運(yùn)輸廳牽頭,會(huì)同發(fā)展改革、海關(guān)、鐵路、民航相關(guān)單位于2019年成立了陜西省多式聯(lián)運(yùn)專項(xiàng)工作辦公室,旨在打通體制機(jī)制、信息壁壘,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、綜合施策,共布一張網(wǎng)、共推一盤棋,加快構(gòu)建高效順暢的公鐵空多式聯(lián)運(yùn)體系。
西安港“一帶一路”和中鐵聯(lián)集“陸海聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)協(xié)同”多式聯(lián)運(yùn)工程被命名為國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程,咸陽市華陽物流和商洛陜魯冀能源聯(lián)動(dòng)2個(gè)項(xiàng)目成功入選第四批國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程創(chuàng)建項(xiàng)目名單。
陜西投入省級(jí)資金支持打造6個(gè)公鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目和2條卡車航班示范線路,推動(dòng)簽訂《中老鐵路多式聯(lián)運(yùn)“一單制”協(xié)同開放發(fā)展合作協(xié)議》,開通空空中轉(zhuǎn)、空鐵聯(lián)運(yùn)等中轉(zhuǎn)產(chǎn)品,開通首條TIR國際跨境公路貨運(yùn)線路(西安—哈薩克斯坦),全力打造西安空港樞紐卡車航班和TIR跨境公路貨運(yùn)集散中心;協(xié)調(diào)開行全國首趟快遞電商“公轉(zhuǎn)鐵”多聯(lián)快車班列(西安—烏魯木齊),采取“干線鐵路班列+兩端集配”模式,實(shí)行客車化開行、客運(yùn)化服務(wù),較公路運(yùn)輸縮短5小時(shí),運(yùn)輸時(shí)效提升12%,每公斤貨運(yùn)成本降低10%以上;打造靖邊海則灘區(qū)域多式聯(lián)運(yùn)中心交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn),探索總結(jié)煤炭等大宗物資“散改集”集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元和公鐵聯(lián)運(yùn)“一單制”應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。
下一步,陜西省將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神,全面落實(shí)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議關(guān)于有效降低全社會(huì)物流成本的決策部署,深化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)陜西篇章貢獻(xiàn)交通力量。
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